近日，美国国会正在就两项能源法案，即：《能源独立、国家安全和消费者保护法案》和《2007可再生能源和能源税法案》进行辩论，这两项法案的通过将对美国生物能源利用和新能源技术开发产生重要影响，并为美国本土创造更多新的就业机会。法案的实施将有利于降低产品制造、照明设施和建筑物的能耗，减少二氧化碳排放，减排总量相当于目前美国全年汽车二氧化碳排放量。此外，这两项法案还将加强全球气候变暖问题的研究和国际交流列入行动计划。

以下是两项法案的部分内容：

1．制定“能源效率和可再生能源领域员工培训计划”，为“绿色”岗位培养合格劳动力，如太阳能电池制造工人和绿色环保建筑工人，以此大力推进可再生能源和节能增效运动。

2．扩大对印度、中国等发展中国家的清洁、高效能源技术出口，推动全球温室气体减排进程。

3．在国务院设置全球气候变化大使，作为总统和国务卿在相关问题上的顾问。

4．支持中、小企业提高能源利用效率，增强国家能源独立性。出台相关法案，放宽对中、小企业的贷款限制，方便其发展和引进环保节能技术；加大对从事可再生能源研发的中、小企业的投资。

5．成立能源代理机构，扶持非国有企业在高新能源技术领域的独立研发。

6．修改《气候变化研究计划》，包括太阳能研究的相关支持政策。

7．投资22亿美元，帮助农村社区、农民、牧场主和小企业降低能耗，提高能源利用效率。推广包括纤维素乙醇和腐殖质在内的可再生燃料；继续为“生物柴油燃料教育项目”筹集资金，将激励、竞争机制引入为政府和私人实体提供车辆培训的非营利组织；开展社会宣传和教育，加强公众对生物柴油燃料优点的认识。

8．加大对“发展可再生能源和提高能源利用效率计划”的资金投入。该计划规定为农民、牧场主和乡村中小企业购买、安装可再生能源设备提供相应的贷款、贷款担保和联邦资金等支持。

9．推进“生物量研发计划”，为生物燃料和生物化学产品研发提供更多资金。

10．联邦政府在温室气体减排方面发挥示范作用。设定联邦政府二氧化碳年度排放目标，争取到2050年实现碳中和的目标。通过上述举措，到2030年，将使联邦政府——美国最大的能源消耗主体，节省75亿美元的开支。

11．加强对美国境内石油钻探和天然气开采公司的监管。根据相关法规，应加强对公共资源开发利用的审查，维护纳税人的利益。

12．建立国家海洋观测系统，以收集气候变化、国土防御、海洋商业活动方面的信息。建议重点支持“联合海洋委员会倡议”（Joint Ocean Commission Initiative）。

13．及时修订国家政策，使野生物种及其栖息地适应气候变化的影响，同时为各州政府提供资金，帮助野生动植物适应全球气候变暖。

14．确保持有1998-1999年免税许可的钻探公司合理交纳税款。

15．采取措施降低能源消耗，减少二氧化碳排放量。积极鼓励公众乘坐轨道交通工具以及州政府推出的减少大气污染的交通工具，为地方政府的替代型燃料公共汽车、机车和轮渡的采购提供联邦信贷支持。

16．为冰箱、冷藏机等设备制定新能效标准，安装节能高效的照明系统；向联邦政府以及公众推广“绿色”建筑；督促联邦能源部尽快制定新的能效标准。到2030年，该规定将为消费者节约至少3000亿美元的开支，并减少100亿吨温室气体的排放，相当于目前美国所有车辆一年的二氧化碳排放总量。

17．支持使用可再生燃料的E-85发动机；发展使用可再生燃料的混合型燃料汽车的生产；大力推广国产可替代型能源；并使纤维素乙醇的生产增至10亿美元。

18．制造一种“灵敏”电栅极，加强美国电力供应中能源节约信度；完善“能源部贷款担保计划”，为有利于减少温室气体排放和使用先进技术的项目提供贷款。

19．建立长效机制，鼓励利用可再生能源，如风能、太阳能、生物能、地热能、水能、潮汐能、垃圾填埋气体和燃料能发电。

摘译自美国政府发言人网站（www.speaker.gov）